édito




Nous reproduisons dans ce numéro (voir article 5) un très intéressant document de Coordination Sud sur le partenariat. Si ces réflexions émanent des seules associations de solidarité internationale, elles peuvent néanmoins être utiles à la plupart des acteurs.

Il y est notamment rappelé que, bien sûr, comme tout un chacun, les acteurs du Sud - populations comprises - développent des stratégies pour défendre leurs intérêts individuels et/ou collectifs, et que les projets de coopération ne peuvent échapper à ces stratégies. Rien n'est plus normal, et il serait naïf de refuser cette évidence - le document parle d'"angélisme"... Une donnée dont il faut tenir compte, donc, dans toutes les étapes de la vie (du " cycle ") d'un projet. Ces stratégies peuvent être très diverses : ici ce peut être un partenaire qui cherche à instrumentaliser un projet pour en retirer un profit social, économique, politique,... ; là, des habitants peuvent refuser de rentrer dans la logique d'un projet parce qu'on veut plaquer sur eux des idées préconçues dans lesquelles elles ne se retrouvent pas (par exemple la création, par le projet, d'une association "plus démocratique" ou "plus respectueuse des questions de genre" - selon les critères occidentaux… - que les structures traditionnelles ou populaires pré-existantes). Il convient par ailleurs de distinguer les acteurs qui se positionnent en tant qu'opérateurs - dans le sens de prestataires de service - de structures "citoyennes", bénévoles : les intérêts des uns et des autres divergent naturellement. Il ne s'agit pas de porter un jugement de valeur sur ces stratégies, mais seulement de les intégrer dans la réflexion.

Plus loin dans le document, il est dit que sans complémentarité [des compétences et des moyens], le partenaire devient un bénéficiaire. La confusion est en effet fréquente entre les deux ; ainsi n'est-il pas rare de voir désigner par le terme "bénéficiaire" des acteurs qui mériteraient d'être des partenaires, et vice-versa. Il ne suffit pas de se concerter avec des acteurs locaux pour en faire des partenaires... La question ne se limite pas à une banale querelle sémantique : au-delà de la simple confusion entre les vocables, elle peut parfois refléter un mode d'intervention, voire un choix stratégique. Ainsi, une réflexion sur ces aspects peut conduire à se poser des questions sur la finalité même d'un projet, sur ses grands objectifs généraux sur lesquels on a souvent tendance à passer trop rapidement, alors qu'ils sont sensés traduire une vision politique (au sens noble du terme).

Le document parle encore d'un décalage [qui existe parfois] entre le discours sur le partenariat et la réalité, tant il est vrai que sa mise en oeuvre est souvent complexe. L'enfer est pavé de bonnes intentions, dit-on ! Il est également mentionné qu'il est illusoire de prétendre à une égalité dans la relation quand une organisation apporte un renforcement de capacités à une autre, qu'il est alors plus honnête de prendre acte de la situation - ce qui n'exclue évidemment pas le respect mutuel dans la relation. Ceci ramène à la notion de réciprocité dont on parle beaucoup, mais qu'on a souvent du mal à concrétiser...

Personne n'a jamais prétendu que la coopération internationale était chose facile. On ne peut - ni ne doit ! - jamais s'estimer complètement satisfait de ses pratiques : il y a toujours des éléments à améliorer ; on n'a jamais fini de se former, s'informer, échanger avec d'autres... Ce qui n'est pas sans contribuer à rendre ces actions passionnantes.

Bruno de Reviers
Responsable du CERCOOP

 

édito 
les activités
agenda / partenaires
l'association Besançon-Douroula
dossier
financements / appels d'offres
positionnement des opérateurs français
cités et gouvernements locaux Unis (CGLU)
informations diverses
recherche de partenaires
offre d'emploi
offres de services



les activités du CERCOOP

  • formations 2004
    Les formations suivantes seront organisées par le Cercoop à la Saline Royale :
    • Formation n°41 - vendredi 24 septembre: Choix d'une méthode d'évaluation, méthodes et outils d'évaluation d'un projet de dvpt. Intervention : Lilian Pioch, (F3E) et Olivier Thome, (CIEDEL). Public : collectivités locales.
    • Formation n°42 - samedi 2 octobre : Choix d'une méthode d'évaluation, méthodes et outils d'évaluation d'un projet de dvpt. Intervention : Lilian Pioch, (F3E) et Olivier Thome, (CIEDEL). Public : acteurs de la solidarité internationale.
    • Formation n°39 - mercredi 20 octobre : Acteurs de la solidarité internationale : comment entrer en relation avec les médias ?. Intervention : Emmanuel Kovarik (Récidev), Jean-Paul Rivière (CCFD) et un journaliste franc-comtois.
    • Formation n°43 - samedi 23 octobre : Faut-il envoyer du matériel au Sud ? Si oui, comment et sous quelles conditions ? Intervention : Emilie Nganguia, association Cap Humanitaire. Public : tout type d'acteur.
    • Formation n°44 - samedi 11 décembre : Présenter une demande de cofinancement associatif au MAE. Intervention : François Fiard, Coordination Sud. Public : associations de solidarité internationale.
      Voir Nos activités...
  • groupes régionaux de mutualisation
    • 22 septembre : groupe Méditerranée
      Thème : La coopération avec la Méditerranée : un atout pour le développement local (Saline Royale, 09h-12h).

    • 06 octobre : groupe Amérique latine et Caraïbes
      Thème : les collectivités locales et la coopération avec l'Amérique latine (Rectorat, av. Carnot, à Besançon).
  • semaine de la solidarité internationale
    Rappel : l'édition 2004 de la Semaine se déroulera du 13 au 21 novembre.

    Calendrier régional :
    ... en ce qui concerne les programmes :
    • 20 à 30 septembre 2004 : les coordinations locales ont envoyé à la coordination régionale les principales informations de leurs programmes locaux respectifs (même si tous les renseignements pratiques ne sont pas encore disponibles)
    • avant le 15 octobre : la coordination régionale fait remonter ces info à la coordination nationale
    • 15 / 20 octobre : toutes les informations précises sont disponibles, afin de pouvoir les insérer sur le site internet régional.
    ... en ce qui concerne les bilans :
    • début décembre : envoi des questionnaires aux acteurs, par la coordination régionale
    • mi-janvier : retour des questionnaires
    • courant janvier : tenue des réunions de bilan local
    • fin janvier : bilan régional
    Le détail de nos activités...


  • agenda et nouvelles de nos partenaires

    en Franche-Comté...
    • Air Palu Afrique : Des ailes contre le paludisme
      Un meeting aérien aura lieu le 5 septembre 2004 à Belfort Chaux, à l'occasion des 80 ans de l'Aéro-club de Belfort-Chaux, avec le soutien de la Ville de Belfort, du Conseil général du Territoire de Belfort et du Conseil régional.
      Seront présents à ce meeting un certain nombre de personnalités burkinabè. Des stands seront tenus par des associations de solidarité internationale.
      L'intégralité des bénéfices réalisés lors du meeting sera consacrée à un projet d'aide à la lutte anti-paludique au Burkina-Faso, avec les aéro-clubs de Franche-Comté et d'Alsace ainsi que le Secours Populaire Français.
      Contact : Michèle Guibard, présidente de l'aéro-club de Belfort Chaux, 52 grande rue, 90300 Sermamagny, tél. 06 07 81 49 90, mgc2@wanadoo.fr, http://pro.wanadoo.fr/icare.fc/acbr/
    et hors de Franche-Comté...
    • CRID
      Le Centre de recherche et d'information pour le développement (CRID) réédite en 2004 une nouvelle université d'été interassociative de la solidarité internationale, du 7 au 11 juillet 2004 à Angers.
      Le thème choisi cette année est celui des droits économiques, sociaux et culturels. Sont notamment prévus 7 modules de formation et une trentaine d'ateliers.
      Contact : CRID, 14 passage Dubail, 75010 Paris, Tél. 01 44 72 07 71, Fax 01 44 72 06 84, info@crid.asso.fr, www.crid.asso.fr
       
    • Guilde Européenne du Raid
      Organisé par la Guilde Européenne du Raid, le Forum des Solidarités Nord-Sud d'Agen est devenu depuis plus de 20 ans le lieu de rencontre des acteurs de l'action humanitaire et du développement en France.
      Cette année, lors de la 22ème édition qui se tiendra du 21 au 23 octobre 2004, le Forum d'Agen aura cette fois-ci pour objectif de présenter les actions concrètes conduites par les ONG françaises en matière d'assistance aux "enfants des rues" mais aussi, à l'approche de l'année 2005, de mesurer le chemin parcouru en matière d'objectifs de développement du millénaire.
      Plus d'info sur www.la-guilde.org
      Contact : Guilde Européenne du Raid, 11 rue de Vaugirard, 75006 Paris, Tél. 01 43 26 97 52, fax 01 46 34 75 45
       
    • Faites connaître votre association
      A l'occasion du 22ème Forum des Solidarités Nord-Sud d'Agen (voir ci-dessus), la Guilde Européenne du Raid en partenariat avec la Coordination d'Agen publiera sa revue "Aventure de la Solidarité" dressant le bilan annuel de l'activité de terrain des ONG françaises dans les domaines de la coopération au développement ou de l'aide humanitaire d'urgence. Vous pouvez d'ores et déjà leur faire parvenir votre article présentant un projet original ou une étude conduite par votre association au cours de l'année écoulée, accompagnés de photos (Article : 4000 signes espaces inclus [1 page] - Photos : 300 dpi).
      Article à envoyer à : forumdagen@la-guilde.org, à l'attention de Virginie LEQUIEN.
      Date limite de réception : 15 septembre 2004
       
    • Interface
      Interface est une nouvelle structure en région de Kayes (Mali), qui résulte d'un partenariat entre une coopérative française (le Damier), un bureau d'étude malien (AGED, Agence Générale d'Expertise pour le Développement) et un ancien salarié d'une ONG française (le GRDR).
      Sa vocation est d'appuyer les collectivités locales et associations de solidarité françaises qui souhaitent mener des projets de coopération en région de Kayes et de faciliter les relations qu'ils entretiennent avec leur partenaire malien.
      Contact : Pierre Levy - BP 466, Kayes Mali, tél. 00 (223) 639 99 82 - pierre.levy@interface-aged-ledamier.org, www.interface-aged-ledamier.org.
      En France , contacter le DAMIER, 180 av. Maurice Fournol, 12400 Saint-Affrique, tél. 05 65 49 48 27 - ledamier@interface-aged-ledamier.org

       
    • Ircod : Maîtrise d'ouvrage et pratiques gestionnaires de l'eau
      L'Ircod Alsace organise un séminaire à Strasbourg les vendredi et samedi 10 et 11 septembre 2004 sur le thème "Maîtrise d'ouvrage et pratiques gestionnaires de l'eau".
      L'objectif de ce séminaire est de permettre aux acteurs d'une coopération dans le domaine de l'eau de réfléchir, ensemble, à la meilleure manière de conduire celle-ci, compte tenu du contexte des pays en voie de développement, (et notamment de l'Afrique), et de l'expérience en Europe.
      En croisant les expériences de nombreux acteurs publics et privés, institutionnels et informels, le séminaire cherchera à fonder la légitimité et les conditions d'exercice d'une maîtrise d'ouvrage communale ou intercommunale à même de :
      • concevoir, au niveau local, une politique cohérente de l'eau prenant en compte les besoins des plus pauvres
      • créer des partenariats dynamiques et innovants entre la multiplicité des acteurs
      • susciter des compétences nouvelles publiques et privées
      • partager et faire circuler la connaissance, les savoir-faire alimentés par et orientés vers l'action concrète.
      Contact : Ircod-Alsace, 17 rue de Boston, 67000 Strasbourg, tél. 03 84 45 59 89 - ircod1@ircod.org, www.ircod.org
       
    • Plate-forme Éducation au Développement et à la Solidarité Internationale (PF-EADSI)
      L'assemblée Générale de cette toute nouvelle plate-forme a eu lieu le 29 mars 2004. Un nom un peu long mais explicite pour cette plate-forme qui a deux vocations :
      • un soutien méthodologique aux acteurs de terrain dans la continuité du Programme Terre d'Avenir (échange d'expériences, d'outils pédagogiques, formation...)
      • la représentation des associations françaises d'éducation au développement et à la solidarité internationale au niveau national et européen et les actions de lobbying pour développer l'EADSI auprès des Ministères, des collectivités territoriales et des milieux éducatifs.
      Ouverte à toutes les associations et compagnes actives dans la sensibilisation des publics à la solidarité internationale, la PF EAD SI a donc pour objectifs de développer la synergie entre les campagnes, d'accroître l'efficacité des actions d'EADSI et de favoriser l'implication des pouvoirs publics dans l'éducation au développement et à la solidarité internationale.
      Source : équipe de la SSI - c/o CRID
      Contact : PF EAD SI, 14 passage Dubail 75010 Paris, tél. 01 42 09 20 47, fax 01 42 09 21 97, info@pfeadsi.org, www.educasol.org

    l'association Besançon-Douroula

    Education-culture-échange pour un développement durable et solidaire

    Cette association, a été créée en 2002, elle regroupe des Francs-comtois, dont la plupart ont été à l'origine du jumelage coopération signé entre la ville de Besançon et le département de Douroula.

    Objectifs de l'association :
  • favoriser l'accès des enfants à l'école
  • accroître l'efficacité pédagogique de l'enseignement dispensé
  • envisager l'après école

    Ces objectifs peuvent être atteints par des actions telles que :
    • la fourniture de matériels et manuels scolaires, d'outils et documents pédagogiques, la création de coopératives scolaires, de bibliothèques, cantines, jardins et vergers pédagogiques.
    • Sensibiliser tout public aux besoins de ces écoles par des interventions en milieu scolaire, auprès des collectivités locales, des associations, mairies, comités des fêtes, d'entreprise, de quartier.
      Notre association peut mettre ses animateurs à votre disposition pour présentation de vidéos, expo photos, objets usuels, jouets, artisanat africain.
    • Etudier toute initiative individuelle ou collective en vue d'une réflexion et/ou d'une participation aux projets envisagés par l'association Besançon-Douroula et les enseignants burkinabés.
    • Dégager des moyens nécessaires à la réalisation de ces objectifs.
    En 2004 l'association a réalisé un champ collectif, un jardin pédagogique, une cantine scolaire, ainsi que la réparation du mobilier des écoles.
    Elle participe aux opérations : alter-égaux, cahiers solidaires, et SSI, ainsi qu'à des actions de sensibilisation auprès de mairies, centres de loisirs, et collèges.
    Contact : Association Besançon-Douroula, 77 rue de Fontaine Ecu, 25000 Besançon - tél. 03 81 50 12 58 / 03 81 83 25 08 - Audran.ch@free.fr

    dossier : État des lieux sur le partenariat entre les OSI françaises et les organisations partenaires du Sud

    Cet article est la reproduction d'un texte réalisé par Coordination Sud (www.coordinationsud.org) ; nous les remercions de nous y avoir autorisé.

    1 - Une réflexion sur le partenariat assez récente en France

    La conceptualisation et formalisation de la réflexion sur le partenariat et l'élaboration de stratégies semblent relativement récentes en France, à l'exception de quelques organisations comme le CRID (Centre de recherche et d'information pour le développement) ou le CCFD (Comité catholique contre la faim et pour le développement) qui dès la fin des années 70 a commencé à formaliser son approche sur le partenariat.
    (suite de l'article...)



  • Les lettres et bulletins précédents :

    N°14 - Février à Avril 2004
    N°13 - Septembre à Décembre 2003
    N°12 - Juin à Août 2003
    N°11 - Mars à Mai 2003
    N°10 - Décembre 2002 à Février 2003
    N°9 - Septembre à Novembre 2002
    N°8 - Juin à Août 2002
    N°7 - Mars à Mai 2002
    N°6 - Décembre 2001
    N°5 - Septembre 2001
    N°4 - Mars 2001
    N°3 - 3ème trimestre 2000
    N°2 - 2ème trimestre 2000
    Bulletin N°1 - 1er trimestre 2000
    Lettre de liaison - Eté 1999

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