De multiples acteurs franc-comtois interviennent, depuis plusieurs années, dans le domaine de la coopération et de la solidarité internationale. Et à partir de 1992, naissance légale de la coopération décentralisée, plusieurs collectivités territoriales se sont jointes à ces acteurs. Ainsi, les acteurs et les actions se multiplient sans une réelle concertation, coordination ou mutualisation au niveau régional. On assiste alors à un foisonnement d’initiatives de coopération et solidarité portées par des associations, des collectivités territoriales, des comités d’entreprises, des établissements scolaires, des chambres consulaires, des hôpitaux, etc.

L’utilité s’est donc progressivement fait sentir de disposer d’un lieu de convergence, structure d’appui et de mutualisation des pratiques, des actions et des moyens de coopération et de solidarité, favorisant le partenariat entre les différentes familles d’acteurs franc-comtois de la coopération et de la solidarité internationale d’une part, et dans les pays en développement d’autre part.

En avril 1997, des Assises Régionales de la Coopération et de la Solidarité Internationale organisées à la Saline royale d’Arc-et-Senans par le Conseil régional de Franche-Comté, en préparation aux Assises nationales de la même année – ont permis de recenser les projets conduits par les acteurs franc-comtois de la coopération et de la solidarité, d’orienter les politiques futures, d’en identifier les enjeux et d’élaborer des propositions concrètes pour l’avenir.

En mai 1997, les Assises Régionales du Développement Durable ont apporté leur contribution à la phase de réflexion et défini les objectifs de développement durable appliqués à la coopération internationale et décentralisée. Elles ont conforté l’évolution vers une coopération de sociétés à sociétés.

Ces initiatives ont conduit à mener une étude de faisabilité dont les conclusions positives ont abouti à formuler l’intérêt réel de mettre en place, en Franche-Comté, un CEntre de Ressources pour la COOPération décentralisée : CERCOOP Franche-Comté.

En octobre 1999, le CERCOOP est officiellement créé, à l’initiative de l’État (Ministère des Affaires étrangères et Préfecture de Région Franche-Comté) et des principales collectivités territoriales de la région (Conseil régional ; conseils généraux du Doubs, du Jura, de la Haute-Saône et du Territoire de Belfort ; Ville de Belfort).

Depuis sa création, le CERCOOP Franche-Comté était implanté à la Saline royale d’Arc-et-Senans, et sa gestion confiée à l’Institut Claude-Nicolas Ledoux, sur la base d’une convention avec les bailleurs de fonds jusqu’à la fin de l’année 2007.

Le départ du Responsable du CERCOOP Franche-Comté en septembre 2006, les décisions prises le 1er avril 2005 concernant son développement futur et le changement de situation de l’Institut C-N Ledoux, avaient engendré une période de mise en veille et de réflexion sur son évolution et son implantation à Besançon, capitale régionale de la Franche-Comté.

Sur l’initiative du Conseil Régional de Franche-Comté, en partenariat avec les collectivités territoriales, institutions, administrations, organismes socioprofessionnels et associations, il a été décidé de reconstituer le CERCOOP Franche-Comté et de lui donner une nouvelle forme juridique. En juillet 2008, le CERCOOP Franche-Comté est devenu une association de Loi 1901, présidée par un élu du Conseil Régional de Franche Comté.

De janvier 2008 à avril 2011, le CERCOOP Franche-Comté était hébergé dans les locaux du Centre de Linguistique Appliquée de Besançon et de Franche-Comté - CLA, qui est un des principaux centres d’apprentissage des langues en France, à destination des étrangers et des français travaillant à l’international.

Depuis avril 2011, le CERCOOP Franche-Comté est installé dans de nouveaux locaux, toujours mis à disposition par l’Université de Franche-Comté, à l’ancienne Faculté de Médecine et de Pharmacie, sis Arsenal - Bâtiment Q, Place Saint-Jacques à Besançon.

Sa création s’inscrit dans une dynamique nationale de mise en place de réseaux régionaux multi acteurs pour la coopération et la solidarité internationale amorcée depuis le début des années 1990 dans plusieurs régions de France. Aujourd’hui, 10 centres ont vu le jour : Resacoop en Rhône-Alpes, Horizons Solidaires en Basse-Normandie, Lianes-Coopérations en Nord-Pas-de-Calais, Centre Régional de Ressources pour la Coopération Internationale en Aquitaine- C2RCI, Centre de Ressources et d’Appui pour la Coopération Internationale en Auvergne – Cerapcoop, etc.

L’objectif général du CERCOOP F-C est d’améliorer la qualité des actions de coopération et de solidarité internationale menées en Franche-Comté, tout en favorisant le développement de synergies entre acteurs.

Pour cela, le CERCOOP F-C s’adresse à tous les acteurs de la région. Il :

• recense les acteurs francs-comtois de la coopération et de la solidarité internationale et leurs actions ; identifie un réseau de personnes ressources bénévoles susceptibles de les appuyer

• développe à la fois des activités de coopération et la capacité des différents porteurs de projets via l’information, l’organisation de formations et la sensibilisation

• accompagne les porteurs de projets (collectivités locales, associations, établissements scolaires et universitaires…) dans le montage de leurs dossiers, la recherche de leurs financements et de leurs partenaires et éventuellement la mise en œuvre des actions

• mutualise les pratiques par l’organisation de rencontres ou de réunions entre les différents acteurs, en vue de favoriser les échanges et de promouvoir des projets concertés et une coopération de territoire à territoire

Toutes les activités du CERCOOP Franche-Comté concourent vers les mêmes finalités : améliorer la qualité de l’offre de coopération internationale en Franche-Comté et sensibiliser les citoyens de notre région à l’importance et à la nécessité d’une ouverture à l’internationale.

Le CERCOOP Franche-Comté met à la disposition de toute personne ou structure franc-comtoise impliquée ou souhaitant s’impliquer dans la coopération et la solidarité internationale, un certain nombre d’outils et de services :

• Un Site Internet d’information, de ressources et d’échanges : consultation de la Base de données, boite à outils, emploi et stage, fiches pays, éducation et solidarité, espace jeunes, forum de discussion, boite à idées, agenda, etc.

• Une Base de données des acteurs franc-comtois et de leurs actions accessible en ligne sur ce portail Internet

• Une Lettre du CERCOOP Franche-Comté : bulletin de liaison diffusé tous les trois mois

• Un bulletin d’information électronique

• Des cycles de formations destinés au renforcement des capacités des acteurs franc-comtois

• L’organisation ou co-organisation de réunions, de rencontres, de forums, etc. thématiques ou géographiques

• La production ou co-production d’outils : mise en réseau, orientation et renforcement des capacités des acteurs

• Un appui conseil personnalisé aux projets : rendez-vous individuels, accompagnement de la réflexion, mise en relation, etc.

• Une réponse aux demandes : sollicitations par courriel ou par téléphone

• Un Baromètre de la coopération et de la solidarité en Franche-Comté publié chaque année.

Pour effectuer toutes ces missions le CERCOOP Franche-Comté intervient avec différents acteurs en Franche-Comté, dans un souci constant de mutualisation et de transversalité :

• collectivités territoriales : conseil régional, conseils généraux, communes, communauté de communes

• associations de solidarité internationale (ASI) ou groupements d’ASI (Plate-forme des ASI franc-comtoises, Réseau Citoyenneté Développement, ...)

• établissements scolaires (collèges, lycées, ...) et universitaires (Université de F-C, UTBM,…)

• services déconcentrés de l’Etat (Préfecture de Région, Académie de Besançon, Direction Régionale de la Jeunesse, des Sports et de la Cohésion sociale,...)

• organismes consulaires : chambres d’agriculture, chambres de commerce et d’industrie

• entreprises

• etc.